Als Sumerer bezeichnet man ein Volk, das im Gebiet von Sumer im südlichen Mesopotamien im 3. Jahrtausend v. Chr. lebte. Der Begriff Sumerer kommt aus einer viel späteren Zeit, als altbabylonische Herrscher sich den Titel „König von Sumer und Akkade“ gaben und damit dem Vorvolk einen Namen in der Geschichte verliehen.

Die Sumerer waren der Ansicht, dass Anke besonders menschenfreundlich ist, dass sie die Schutzpatronin der Menschen ist, und es war ganz logisch zu denken, dass Anke Gesetze geschaffen hat, auf denen die staatliche Struktur der sumerischen Zivilisation beruhte.